因实(shí)施刑讯(xùn)逼供(gòng)被抓的警察也遭遇了刑讯逼供,此等(děng)荒诞不经之(zhī)事正(zhèng)在江苏省响(xiǎng)水县(xiàn)上演。到底是什么导致了刑讯逼供屡禁(jìn)不绝?梳理(lǐ)近15年来公开披露(lù)的30起因(yīn)刑讯逼供被追究刑事责任的案件,答案或(huò)就在其中
传统的龙年春节还没有过去,江苏省响水县的公检系统便不(bú)得安生了。
因涉嫌刑讯(xùn)逼供致人死亡的响水县公安局原(yuán)副局长陈进兵,在出庭受审的(de)过程中(zhōng),当庭翻供,声称自己受到盐城县检察院的(de)刑讯逼供,此前的所有供述均(jun1)不是他的本意。
因(yīn)实施刑讯逼供被抓的警察也(yě)遭遇了刑讯(xùn)逼供?这种尚未得以(yǐ)明晰的戏(xì)剧化情节,给一起痛(tòng)失(shī)人命的刑讯案件(jiàn)带来了一种(zhǒng)不(bú)合(hé)时(shí)宜的啼笑皆非感,也将响(xiǎng)水这个(gè)小县城推到(dào)了舆论的风口浪尖上。
屡禁不绝、令民众都产生审丑疲劳的(de)刑讯逼供(gòng),再次(cì)被审视。法治周末记者对近15年来(lái)公开披露(lù)的30起因刑讯逼供被追究(jiū)刑事责任的案件作了一番梳(shū)理,以期从(cóng)中(zhōng)窥(kuī)视中国刑讯逼供存在的实体性原因。
不出事 不追究
从统计结果可以看出(chū),30起案件中有16起是因为嫌疑人死亡被追究刑责(zé)的,占一半以(yǐ)上,发现(xiàn)真(zhēn)凶或者其他作案人(rén)的有6起,占四分之一(yī),即(jí)有超过75%的案件是(shì)因为出了人命案或者发(fā)现错(cuò)案(àn)才启动追责(zé)程序的(de)。
这与实务(wù)及(jí)学(xué)者(zhě)对(duì)实务的观察情况基本相符。
一位在(zài)南方某县挂职担任(rèn)副检察长的刑法学者告诉法治周末记者,实务中对刑(xíng)讯(xùn)逼供的处理原则一般是:因(yīn)为(wéi)受到刑讯,屈打(dǎ)成招后,确实(shí)导(dǎo)致(zhì)了冤假错(cuò)案的发生,案(àn)件后(hòu)来被查明(míng)了,倒推造(zào)成冤假(jiǎ)错(cuò)案(àn)的原因,发现存在刑(xíng)讯逼供,才会追究相(xiàng)关人(rén)员(yuán)的责任(rèn)。
这位不具名的学者坦(tǎn)承,实(shí)务的(de)做法与(yǔ)刑法分则刑讯逼供罪的立(lì)法本意并不相符,按照刑法第247条的(de)规定,刑讯逼供罪是行为犯,即只要(yào)实施了(le)刑讯逼供的(de)行为(wéi),不论后果,都(dōu)会构成刑(xíng)讯逼供罪(zuì),被追究刑事责任。
这(zhè)位深(shēn)谙实务的学者承认,受侦查(chá)技巧(qiǎo)、水平和侦查人员素质(zhì)的限制(zhì),目前刑讯逼供在实(shí)践中(zhōng)还是存在的,法检两家心(xīn)里也清楚。
知名刑法学者、几次(cì)参与中国(guó)刑法订(dìng)立(lì)及修改的高铭暄教授接受(shòu)法治周末记者采访时(shí)说(shuō),刑法(fǎ)第247条(tiáo)表(biǎo)明了立(lì)法者对刑(xíng)讯逼供的(de)严(yán)厉态度,是党历来政策的(de)体现,1979年的刑法中(zhōng)还专门(mén)在刑讯逼供等罪名前加上“严禁”两字,彭真亲手(shǒu)加(jiā)的,当时深受“文(wén)革”中刑讯逼供、非法拘(jū)禁等(děng)行为之苦,因此提醒特(tè)别注(zhù)意。
“但这(zhè)一条在执行中不理想,没有造(zào)成严重后果,一(yī)般当作违纪(jì)处(chù)理(lǐ)或者没有处理。”高(gāo)铭暄说。
华东政法大学司法研究中心主任游伟(wěi)也观察到,实(shí)践中(zhōng)因实施(shī)刑讯逼供被追责的案例非常少(shǎo)见(jiàn):“无非两种,一种是查证了属于冤假错案的;一种是没有把握好分(fèn)寸(cùn),刑讯(xùn)过头,当场搞出(chū)人命(mìng)的。”
他认(rèn)为,虽然立法上一贯(guàn)强调禁止刑讯逼供,但(dàn)从(cóng)实务上反映的普遍程序来看,刑讯逼供在侦(zhēn)查(chá)阶段应该是比较大量存在的。
受害证明难提供(gòng)
禁止刑讯逼供三令五申(shēn),却屡禁不绝,原因何在?
挂职副检察长的学者向法治周末记(jì)者解释说(shuō),最(zuì)重要的原因是确实受限于目前的侦(zhēn)查(chá)技巧和水(shuǐ)平,不靠刑讯获取(qǔ)口供(gòng),有部分案件(jiàn)确实定不(bú)了。
绝大多数的刑讯逼供者没(méi)有受到(dào)追(zhuī)责,一来是因为实践中太(tài)过(guò)普遍(biàn),人数众多,二来也是考虑到办案的社会(huì)效果。
“办案除(chú)了追求法律效果(guǒ),也(yě)要(yào)讲(jiǎng)究社会(huì)效果(guǒ),如果真的是犯罪嫌疑人实施的(de)犯罪,即使被刑讯逼供(gòng),老百姓也能(néng)勉(miǎn)强接受(shòu)。反过来,如果明明确实(shí)是(shì)实施犯罪的犯罪嫌疑人,却因为证据的原因而无法处理,老百姓对这种(zhǒng)司法现状现在更(gèng)无法接受(shòu)。老(lǎo)百姓现在真正最反对的是没有实施犯罪的无辜的犯(fàn)罪嫌疑人被刑讯(xùn)逼供。”上述挂(guà)职副检察长表示。
高铭暄认(rèn)为,刑讯逼(bī)供成(chéng)为实务中的一大(dà)顽(wán)疾有多方面的(de)原因,但追(zhuī)责少的最重要原因是证(zhèng)据难(nán)以(yǐ)提供,受害(hài)人很难证明自(zì)己受到刑讯逼供。
中国人民(mín)公安大学(xué)学(xué)者(zhě)周欣几年前所(suǒ)作的《公安机关侦查程序违法现(xiàn)状(zhuàng)调(diào)研报告》中也披露,实践中能够(gòu)暴露出(chū)来有证据(jù)认定的(de)刑讯逼供在各基(jī)层公(gōng)安(ān)机关已不(bú)多见,除非出现严(yán)重后果(guǒ)。“讯问中大量存在的是办案人员采取轻微的打骂、变相体罚、车轮(lún)战、熬夜等使人(rén)在肉体(tǐ)上、精神上难以忍受(shòu)且(qiě)难以被人察觉、事后不(bú)留伤痕的做(zuò)法。”
知名刑辩律师陈有西表述他所观(guān)察到的中(zhōng)国司(sī)法(fǎ)现状,说(shuō)了一(yī)个(gè)非常奇怪(guài)又常见的(de)现(xiàn)象:“法院的刑事判(pàn)决(jué)书(shū)对律师(shī)和(hé)被(bèi)告的被刑(xíng)讯逼供的(de)指(zhǐ)控,一(yī)律以(yǐ)‘查无实据’驳回。”
“传统的公检(jiǎn)法(fǎ)一家(jiā)思(sī)想仍(réng)然存在(zài),侦查中心的格局(jú)没有打破,法院倾(qīng)向于相信公(gōng)安局(jú),维护他们(men)的职业(yè)共同体,很(hěn)多人(rén)至今认为程序(xù)是(shì)小问题,打击犯罪还是大问题。”游伟分析(xī)。
陷(xiàn)入刑(xíng)责(zé)“从轻”怪圈
根据刑法第247条的规定,司法工作人员(yuán)对犯罪嫌疑人(rén)、被(bèi)告人实行刑(xíng)讯逼供或者使(shǐ)用暴力逼取证人证言的(de),处三(sān)年以下有期徒刑或(huò)者拘役。致人伤残(cán)、死亡的,依(yī)照故意伤害(hài)罪、故意杀人罪(zuì)定罪,从(cóng)重处(chù)罚。
从统计(jì)中,法治周(zhōu)末记者发现,30起案件中有(yǒu)16起出现了因刑讯逼(bī)供致人死亡(wáng)的情况,但(dàn)只有贵州遵义的一起案件中,刑讯(xùn)者(zhě)被以故意杀人罪判(pàn)处死刑,缓期两年执行。其中8起(qǐ)案(àn)件的刑(xíng)讯者,被以故意伤害罪处以3年有期徒刑(xíng)到无期徒(tú)刑(xíng)不等的刑罚;另有(yǒu)7起案件的刑讯者被以刑讯(xùn)逼供罪问(wèn)责,当中又有一起免(miǎn)罚,3起判了(le)缓刑。
颇为奇怪(guài)的是(shì)黑龙江省伊春一案,法(fǎ)院认(rèn)定(dìng)构(gòu)成(chéng)刑(xíng)讯逼供罪,却又超过刑法规定的(de)刑讯逼供(gòng)罪法(fǎ)定刑(xíng)期处罚(fá),判了7年有期徒刑。
在14起未出现致人死亡的案件中,刑讯者被判缓刑的有4起,被认罪免罚的有3起,认定为无(wú)罪的有2起,共(gòng)占这类案件的64%,占统计案件总数的近三分之一。
因此(cǐ),有学者(zhě)批评,责任之轻是刑讯的源(yuán)头之一。海(hǎi)南大学法学院副(fù)教(jiāo)授王琳认(rèn)为,多数刑讯的究责(zé),都未在故意伤害罪里“从重”,反而在刑讯(xùn)逼供罪里“从轻”,违背(bèi)了刑法的现行规定。
湖北省高级人(rén)民检察院民行处处长周清华也曾撰(zhuàn)文指(zhǐ)出,由于(yú)立法的(de)原因,司法实践中对刑讯(xùn)犯罪(zuì)的(de)刑罚,除了造成伤残、死亡结果外(wài),不论情节如何严重、影响如何恶劣,都只能判处三年以下的轻(qīng)刑。“而且(qiě)在(zài)实际(jì)的刑罚执行中走(zǒu)得更远(yuǎn),执行(háng)实刑的少,执行缓(huǎn)刑的多,追究刑事责任的(de)少,给予(yǔ)行政(zhèng)处分的多。”
针对刑法(fǎ)第247条(tiáo)刑讯逼供罪在现实中(zhōng)适用的尴尬境地,甚(shèn)至有(yǒu)学者提出应(yīng)当(dāng)废除刑讯(xùn)逼供罪,在造(zào)成轻伤时由受害者提(tí)起刑事自(zì)诉来追责,其他情(qíng)况下则(zé)按照(zhào)故意杀(shā)人罪、过失(shī)致人死亡罪、故意(yì)伤(shāng)害罪、过失重伤罪来提起公(gōng)诉追究责任。以此来“逐渐改(gǎi)变(biàn)司法实践(jiàn)中只有在发现冤假(jiǎ)错案(àn)后才追究相关人员责任的荒唐现象”。
但高铭暄认为取消刑(xíng)讯(xùn)逼供罪(zuì)负作用(yòng)太(tài)大,有将(jiāng)刑(xíng)讯逼供合法(fǎ)化之(zhī)嫌,保留至少能起到一定的震慑作用(yòng)。
前述挂职副检察(chá)长也不认同刑法第247条是立法虚置的说(shuō)法(fǎ),他认为此条现在作用微乎其(qí)微,并不意味着将来不能发(fā)挥大作用。
他解释说,去年宁波发生的非法证(zhèng)据排(pái)除第一案,检察院系统已(yǐ)要全国通报,包括此前出台的两(liǎng)个证据规(guī)则,都(dōu)是对刑讯容忍度降(jiàng)低(dī)的信号(hào),现在检察院越来越强调学会使用讯(xùn)问技(jì)巧(qiǎo),这次刑(xíng)诉(sù)法修订也拟授权检察院以技侦手段,这些(xiē)都表明对刑讯问题的重(chóng)视(shì)。
“将来很可能刑讯逼(bī)供罪会从(cóng)现在的情节犯变回行为犯,向立法本意回归。”前述挂职副(fù)检察长说。